为平安加码 冰城公安深耕基层治理

（石宇）为提升基层治理效能，夯实基层基础，哈尔滨市公安局全力打造“东莱式”派出所，将基层公安工作主动融入基层社会治理大局，不断夯实派出所根基、延伸主防触角，提升防范犯罪、服务群众、社会治理的能力和水平，以革新思维理念绘就平安派出所建设新蓝图。

党建引领 构筑安防堡垒

尚志市公安局坚持把党建工作与公安业务工作同谋划、同部署、同推进，形成党建、业务“一盘棋”，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，打造基层派出所“一所一品、一室一貌”和“生态型派出所”，形成尚志品牌基层党建特色。警务室民警通过“14+N”群网，按行业类别分类管理，物建1779名“冰城红警”和165名“村辅警”队伍，实现了行业场所和人口管理全覆盖；创新实践基层警务，推出基础工作“说和人”“比心岗”“欠账本”工作方法。全局各党支部还会开展党员互助结对子，深化“老带新”“师带徒”“警带辅”机制运行，促进基层警务提档升级；新建社区警务室16个、“中心村”警务室32个，将警务室与社区、村党支部合署办公，将警力延伸到最基层党组织。

细致走访 夯实主防根基

“文武之政，布在方策。其人存，则其政举；其人亡，则其政息。”无论时代如何变迁，民心永远是社会治理的根基。

南岗分局文化街派出所民警张立东已经深耕辖区20余年了，从警以来，张立东就应用东莱“百家熟”的经验，将《社情民意记录本》背得滚瓜烂熟。辖区百姓老黄身患残疾，去年因为失业又和妻子离婚，正在他一筹莫展的时候，碰到了入户走访的张立东。张立东听说了他的诉求，就在“14+N”微信群组中为他发声，帮他快速应聘成为一名手工艺人员，并帮助他破镜重圆，挽回了婚姻。

坚持将“民生”作为社区警务的核心，打造“能办实事、能解难题”的社区治理中枢机构。瞄定“主防”定位，借力“大数据”浪潮，构建最广泛的社情民意采集网络，全面普及移动警务终端应用，建立“14+N”微信群组，实现“线下走访”和“线上畅联”的有机融合，信息采集率达到90％，为“数字政务”“智慧城市”夯实有效数据奠基。

智慧警务 赋能公安力量

香坊分局依托“智慧警务”建设，着力高新技术在基层警务工作中的应用，充分发挥高点视频探头、无人机等高科技手段，深度融合警用无人机与高空视频探头，匠心打造“鹰眼警务”，编织了一张立体、无死角的社会治安防控网，特别是在城乡接合部地区发挥了关键作用。

城乡接合部地区人口密集、道路复杂，传统的车巡+步巡的方式效率低，无法达到巡逻全覆盖。高空视频探头可提供全时段高清影像，能够实现24小时不间断视频巡查，发现可疑点时，利用无人机机动性强、不受地形限制的特点，先行到达现场，及时发现突发事件，并为处置警力提供定位、照明、视频影像等科技支撑。

人脸识别智能警务柜、无人机巡逻、三维实时管理平台……松北分局中源大街派出所持续推进“两队一室”建设，完善社会基层治理工作，持续推进智慧公安建设。

大正臻园警务室是中源大街派出所第四警区的核心警务室，服务周边9个社区，辐射半径达1公里，为百姓提供便捷的服务。自助服务区投放了一批涵盖“户政、驾管、居住证”等业务的智慧便民设备，打造“一站式”服务平台，将户籍业务与驾管业务纳入到社区警务中来，不仅让百姓少跑腿、为百姓多办事，还极大地缓解了办公窗口的工作压力。

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